miércoles, 27 de julio de 2016

LA AUDITORÍA AMBIENTAL

En la actualidad la preocupación por la protección del medio ambiente ha alcanzado una considerable importancia, convirtiéndose en tema de interés para las empresas y gobiernos, así como para los ciudadanos y la opinión pública en general.
La normativa medioambiental ha ido adquiriendo paulatinamente un mayor grado de complejidad y su incumplimiento puede provocar fuertes multas o sanciones.
Este fenómeno ha impulsado a la reflexión en el ambiente  empresarial, de forma que se ha comenzado a valorar la posibilidad de que las actividades desarrolladas por las empresas no ocasionen daño al medio ambiente.
De este modo, aparece un nuevo factor a considerar para el desarrollo de cualquier empresa. Se trata de desarrollar una política medioambiental adecuada, acorde con los intereses sociales que determina la sociedad.

Auditoría Ambiental

Las auditorías ambientales persiguen cuantificar los logros y la posición medioambiental de una organización. De esta manera desarrollan una función análoga a las auditorías financieras. El informe de una auditoría ambiental ha de contener una caracterización del desempeño y de la situación medioambiental alcanzada, y puede aspirar a definir las necesidades pendientes para mantener o mejorar los indicadores de tales realizaciones y logros.
La Auditoría Ambiental es un instrumento para la transformación del proceso productivo y de la política empresarial. Parte de un supuesto de voluntariedad y de una decisión de transformación hacia los presupuestos ambientales. La Auditoría puede adoptarse desde la misma empresa y cuando ya se ha incorporado una política ambiental integral en la gestión de la misma; por lo que ésta supone un control de lo que ya se está haciendo. También puede plantearse como el examen o evaluación de una empresa para detectar todo aquello que pueda incidir negativamente en el medio y establecer el marco para la transformación.
Objetivos de la Auditoría Ambiental
Existe un sistema de gestión ambiental implantado, la misma gestión materializa el programa de acción diseñado. La auditoría facilita la información, realiza una revisión del funcionamiento de todo el sistema, permite descubrir dónde y cómo se pueden utilizar más eficientemente los recursos, cómo minimizar residuos, detectar errores y limitaciones y sobre todo, informa sobre el cumplimiento de la política ambiental de la empresa, en qué puntos es deficiente y cómo se puede perfeccionar.
En el caso de que la empresa no tenga un sistema de gestión ambiental, la auditoría es más una "evaluación o diagnóstico ambiental", que viene impuesta desde el exterior. Así vemos como la Auditoría es una herramienta flexible que permite evaluar y diseñar un sistema de gestión ambiental.

Noticia de Actualidad
Piden elaborar más estudios ante presencia de metales en ríos

Las aguas de hasta dos subafluentes del río Asana, que metros más abajo toma el nombre de Tumilaca y Moquegua, contienen una alta concentración de metales, que serían de procedencia natural. 
Esta conclusión se desprende de los resultados del cuarto monitoreo ambiental participativo, realizado por el Comité de Seguimiento y Verificación de los Acuerdos de la Mesa de Diálogo con Anglo American.
Este grupo trabaja con asesoría técnica de ProNaturaleza, un organismo contratado por la compañía minera.
Las muestras fueron tomadas en abril pasado en zonas de abastecimiento y operaciones del proyecto Quellaveco. Estas fueron analizadas en laboratorios como Corplab y otros.
El informe llegó a la conclusión de que el río Millune, que cruza la zona donde se abrirá el tajo de la mina, se caracteriza por la  presencia de metales como aluminio y manganeso.
Asimismo, se precisa que el río Capillune en la estación (CAP-2), aguas abajo del yacimiento está fuertemente mineralizado. Contiene alta presencia de cloruro, fluoruro, boro y manganeso.
Para el especialista de ProNaturaleza, Lizardo Visitación, esto posiblemente sea influenciado por aguas geotermales o subterráneas. El nivel de los metales se mantiene a lo largo del río Tumilaca, Moquegua y Osmore.
Al otro extremo, sobre el río Titire (zona de abastecimiento) se concluye que también tiene alta concentración de arsénico, aluminio, boro, cadmio, cobalto, hierro, y manganeso por encima del estándar de calidad. Por ello, se sugiere realizar mayores estudios en los afluentes para identificar la fuente de estos metales.

Partículas en el aire 

El monitoreo también se hizo a la calidad del aire en varios puntos no solo en la zona de influencia de la mina, sino en otros. Esta arrojó que se observa mayor presencia de material en zonas urbanas influenciado por fuentes de combustión como vehículos, motos o camiones.
El mayor problema se ha advertido en el CP San Antonio, donde las partículas (plomo y carbono) superan los parámetros establecidos.

Conclusiones

El objetivo principal de la auditoría radica en conocer la situación medioambiental de la empresa y reflejar las medidas correctivas, recomendaciones y soluciones para mejorar la situación.

lunes, 25 de julio de 2016

Los Tratados Comerciales que podrá negociar el Gobierno de PPK

Perú es uno de los países en América Latina que más ha abierto sus fronteras al comercio internacional, pero el Gobierno de Ollanta Humala le deja a Pedro Pablo Kuczynski (PPK) una cartera de posibles tratados comerciales para ser concretados.
Uno de los más avanzados es el Tratada de Libre Comercio (TLC) con Turquía, país con el que el Perú ya ha realizado cinco reuniones de negociación y que, según la ministra de Comercio Exterior y Turismo, Magali Silva, ya se encontraría en una fase avanzada.
“ Turquía es más fácil, ya hemos hecho cinco reuniones pero en estos momentos con sus problemas políticos y un intento de golpe, quizá va a demorar algunos meses en los que se busque la estabilización de la política en Turquía, luego se pueda pensar en seguir avanzando en las negociaciones”, dijo Silva a Gestión.
La titular del Mincetur, Magali Silva, indicó que dicho TLCse viene negociando desde el 2014 y durante la última semana de enero de 2016, vía virtual, ambos equipos negociadores lograron cerrar el capítulo de Competencia.
Rusia
La ministra, además, comentó que con Rusia se ha logrado firmar un acuerdo de preferencias arancelaria para la emisión de certificados de origen, que sería un primer paso para entablar un TLC con ese país, que abre el camino a otras cuatro economías.

“Rusia ya es parte de la comisión euroasiática, son cinco países Kazajistán, Kirguistán, Armenia, Bielorrusia y Rusia, son cinco países y han empezado a funcionar como bloque desde el primero de enero del 2015”, mencionó.
Silva mencionó que Perú ya ha tenido la primera reunión con estos cinco países como bloque económico para la firma de un acuerdo comercial, pero ya dependerá del próximo Gobierno mantener las negociaciones con estas economías, que representan un mercado interesante para productos agrícolas y pesqueros.
En el caso de las negociaciones con la India e Indonesia ha habido retrasos de estos dos países, menciona la ministra, en la evaluación de los estudios de factibilidad para la firma de un tratado comercial, pero son dos acuerdos que también se encuentran en cartera.
“En ambos caos tuvimos cambio de administración, cambio de Gobierno y luego de ministro de Gobierno con lo que las negociaciones y los estudios de factibilidad demoraron un poco. Con la india hay una decisión de esperar la próxima administración para iniciar la negociación de un TLC”, detalló.
Pero la ministra sostiene que “los nuevos vientos” políticos que soplan en Latinoamérica permiten evaluar con mayor seriedad tratados de libre comercio con países como Brasil o Argentina, que durante la década pasada se han mostrado bastante proteccionistas.

jueves, 21 de julio de 2016

Contralor ahora fiscalizará avance de cada megaproyecto, sepa cuáles serán los cinco primeros

El flamante contralor de la República, Édgar Alarcón, tiene claro el nuevo enfoque que planea instaurar en lainstitución. “Voy a hacer prioritariamente control preventivo sin dejar de hacer control posterior”, enfatiza. Pero es consciente de que esta nueva forma de trabajo despertará animadversión en el funcionario público y el sector privado.
Uno de los primeros casos emblemáticos que denunció la Contraloría General de la República a fines de año fue la concesión del gasoducto sur, ¿en qué situación se encuentra eso?
El informe de Contraloría ya fue emitido y trasladado al Ministerio Público. Se concluye con cinco observaciones. Una de ellas es que ProInversión aprobó una modificación con una adenda al contrato que permitía que a los 10 años se cambie al operador del proyecto y no solo cambiar, sino que de manera discrecional cambiar a un operador de menos capacidad.

Pero esta denuncia la empezó el consorcio que perdió la licitación del proyecto
Claro, el procedimiento fue que en base a todas las denuncias que hubo de un postor que se sintió indebidamente descalificado y este puso la denuncia en el Ministerio Público (MP), este (el MP) nos pidió información y teníamos una auditoría que hemos entregado. Ahora el fiscal debe evaluar el tipo de delito.

Pero este informe fue remitido el año pasado, ¿la Fiscalía no se está tomando tiempos muy laxos para este caso?
Son tiempos normales, pero sí ha habido coordinaciones. El fiscal ha pedido la visita y que los asistan los técnicos de Contraloría para su parte operativa, técnica, especializada. Son un promedio de ocho meses o un año que se toma la Fiscalía porque es un tema técnico, especializado para tomar su conclusión.

¿En este informe identifican funcionarios responsables?
Son cinco observaciones y en cada observación siempre hay funcionarios involucrados, pero el fiscal es el que va a tipificar el delito.

¿Cuántos han identificado?
Hay un promedio de casi 30 funcionarios identificados y no solo de ProInversión, sino del Ministerio de Energía y Minas, Ministerio de Economía. Hay bastantes sectores involucrados en esto.

¿Han calculado las pérdidas por el caso gasoducto sur?
Lo que hemos identificado inicialmente es la pérdida de no haber aceptado la propuesta del postor que indebidamente habría sido descalificado, que era US$ 136 millones menor al postor ganador. Pero ahí hay un trabajo que tiene que hacer el fiscal de análisis.

¿Cuántas obras tiene mapeadas la Gerencia de Proyectos de la Contraloría?
Tenemos mapeados y tenemos que revisar al año unos 20 proyectos y deben ser de más de S/100 millones para que ingresen. Es decir, el próximo año investigaremos 20 proyectos.

¿Son proyectos con indicios de malos manejos?
Si la obra está en ejecución como la Línea 2 del Metro o la refinería de Talara y lo reviso este año también lo tengo que revisar el año siguiente porque tengo que revisar las diferentes etapas de la ejecución, entonces tengo que hacerle seguimiento.

Es un nuevo enfoque de trabajo este de hacer seguimiento.
De ahí viene una propuesta que vamos a hacer como Contraloría con los grandes proyectos. En esta nueva gestión la Contraloría dará prioridad al control preventivo sin dejar de hacer el control posterior, y eso es importante porque ya están cuestionando los que desconocen.

¿En qué sentido?
Voy a hacer prioritariamente control preventivo sin dejar de hacer control posterior. ¿Qué quiero decir?, si dentro del control preventivo encuentro indicios, documentos que me dicen que hay corrupción, tengo que hacer la auditoría para encontrar responsables porque en el preventivo solo alerto, y digo que corrijan, como hice con los patrulleros.

¿Qué acciones va a tomar con los megaproyectos?
Nosotros tenemos en la estructura de la Contraloría oficinas de control institucional (OCI) que a nivel nacional son 800. De estas 300 son pagadas por la Contraloría y 500 no las paga la Contraloría. Pero hablando de las 800, tenemos órganos desconcentrados de la Contraloría en municipios que mueven al año S/25 o S/20 millones, pero hemos decidido que vamos a colocar una OCI especializada en los grandes proyectos.

¿Una sola oficina para cada megaproyecto?
Claro, voy a tener una OCI en el gasoducto, una en la Línea 2, otra en la refinería de Talara, es decir, una comisión permanente de auditoría que va a llevar adelante todo el proceso de fiscalización y el control preventivo y, de ser el caso, el control posterior cuando se culmine la obra.

¿Qué proyectos en específico van a tener estas comisiones?
Tenemos identificados hasta el momento cinco proyectos: gasoducto sur, Línea 2, refinería de Talara, el aeropuerto de Chinchero y la Línea Amarilla y, además, ya hay una OCI en la Línea 1 del Metro, porque si sumamos el monto que se está manejando como inversión, largamente desborda lo que manejan todas las municipalidades del Perú y deben tener una OCI esos proyectos. Ese va a ser el cambio que vamos a impulsar.

¿Qué rol van a cumplir esas oficinas en estos proyectos?
Debemos tener especialistas, ingenieros, contadores, abogados para que vean la parte económica y financiera y hagan el seguimiento a todas las decisiones, avances de obras. Tenemos que hacer seguimiento para que el proyecto concluya como debe ser, no esperar a que el proyecto termine o que salga la denuncia por ahí y recién entrar.

¿Desde cuándo se instalarían estas comisiones?
La primera semana de agosto próximo en los cinco proyectos en simultáneo.

¿Y podrán parar un proyecto?
No tiene esa potestad y tampoco la Contraloría lo tiene, pero sí podemos comunicar y alertar a los entes reguladores, Ositran y a la misma prensa o a la ciudadanía, decir que algo mal está pasando. Ahora la prensa nos alerta al decir que en la Línea 2 hay problemas con los materiales, la resistencia, si no avanza la obra o si se paralizó el gasoducto, si no hay financiamiento, si la adenda está por vencerse, ahora ese tema nos lo tiene que alertar la OCI y yo lo comunico.

Ahora que menciona la Línea 2 del Metro, justo su antecesor dijo hace unos meses que Contraloría tenía un informe con observaciones al proyecto.
Estamos terminando ya ahorita el informe y espero soltarlo la próxima semana porque las semanas han pasado y tengo que complementar porque la información era hasta abril de este año, pero en este ínterin de los meses han sucedido varios temas y decisiones que se han tomado. La próxima semana se va a comunicar.

¿Entonces sí tiene observaciones el proyecto?
Se está haciendo un suplemento especial de la Línea 2 que se va a dar a la prensa, es decir, mostrar lo que se ha avanzado y las observaciones de Contraloría.

El consorcio supervisor, contratado por Ositran, hizo una serie de observaciones al proyecto de la Línea 2, como que se usan menores estándares de construcción, sobre todo en lo que respecta a los estándares sísmicos. ¿Estas críticas tienen asidero?
Nosotros hemos entrado con una comisión especializada al proyecto haciendo seguimiento y hemos determinado que sí tendrían sustento estas denuncias.

¿Entonces el proyecto de la Línea 2 no aguantaría un sismo de gran magnitud?
Hay una serie de observaciones que las tenemos que dar en detalle y las vamos a explicar en nuestro informe porque es un tema bastante técnico.

¿Sobre la modernización de la refinería de Talara han hecho algún análisis
Hemos hecho los análisis, sobre todo de la parte económica, las proyecciones, había unos problemas ahí. Nuestra preocupación es cómo se ha ido incrementando el monto proyectado inicialmente, que casi se ha triplicado; el tema del mismo crudo que se va a refinar; cómo está el mercado internacional, etc. Ya se le ha hecho saber a Petroperú y alMEM, pero nuestro trabajo no es solo quedarnos en estas comunicaciones, tenemos que hacer el seguimiento. (gestion.pe)

lunes, 18 de julio de 2016

Sector manufactura sería el único que retrocederá este año

Si bien la economía peruana ha repuntado en los últimos meses y ya alcanzó una “velocidad crucero” de 4%, algunos sectores aún siguen en rojo. El más preocupante esmanufactura, el cual sería el único que registraría un retroceso este año.
Entre enero y mayo la manufactura viene cayendo en 6.2%. Para el balance del año el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) estima que este sector cerrará en rojo.
“En el total todavía vemos una ligera caída en el año, básicamente arrastrada por el choque de la demanda externa de America Latina”, señaló a Gestión.pe César Liendo, Director General de Política Macroeconómica y Descentralización Fiscal del MEF.
Explicó que un 40% de la manufactura no primaria está fuertemente vinculada a la demanda externa. “Y la demanda de América Latina se estima, por diversos informes del FMI, que se estaría contrayendo por segundo año consecutivo”, indicó.
“Sin embargo, en el 60% vinculado al mercado doméstico sí vemos crecimientos mayores a los vistos en los primeros cinco meses, en un rango de 2.5% a 3%”, agregó el funcionario.
La manufactura no primaria en el 2016 tendría una caída menor al 3% inicialmente previsto, pero se mantendría en el rango negativo, anotó Liendo.
Pesca se recuperaríaDistinto es el caso del sector pesca, pues si bien acumula una caída de 48% entre enero y mayo, ello se debe al retraso en el inicio de la primera temporada de pesca de anchoveta, lo cual sería compensado en los siguientes meses del año.

Así, el MEF estima que en este 2016 también habrán dos temporadas de pesca y las capturas totales incluso serían mayores a las registradas el año pasado.
“En el año (2016) veremos una ligera expansión en torno a entre 0% y 5%. Habrá un mayor desembarco de anchoveta”, apuntó Liendo.

martes, 5 de julio de 2016

Castagnola: El Perú crecería a tasas cercanas a 5% con destrabe de inversiones

“El Perú sí puede crecer a tasas cercanas de 5%”, afirmó Gianfranco Castagnola, presidente ejecutivo de Apoyo Consultoría en el Foro Perú, realizado en Chile. Esto se lograría si implementa reformas y, sobretodo, destraba proyectos de inversión pública y privada.
Por otro lado, dijo que confía en que el economista Fernando Zavala será el nuevo primer ministro. “Está sin confirmar, pero confirmado”, dijo Castagnola.
Hasta el 5%“El Perú puede seguir creciendo a 3% sin hacer grandes reformas, pero si PPK es capaz de implementar más que las reformas comentadas, impulsa proyectos de inversión pública, destraba los proyectos de inversión privada, y logra avanzar en la parte política,
Problemas del país
Castagnola agregó que los principales problemas del país el 2005 eran el desempleo y la falta de educación, pero el 2016 la delincuencia y la lucha contra la corrupción lo son. “Ya no son problemas económicos, pese a menor crecimiento de economía”, señaló.

“No son las tasas heroicas de 7% u 8% del pasado, pero creemos que es posible crecer a esas tasas”, afirmó.
Castagnola afirmó que PPK será juzgado por su capacidad frente a delincuencia y corrupción, los dos principales problemas del país. “El presidente Kuczynski va a ser juzgado por su capacidad de enfrentar estos dos problemas”, señaló. “La única manera en que va a ganar legitimidad es haciendo un gobierno muy eficaz”, agregó.
PPK tendrá que “lidiar con partidos de caudillos locales es un reto inmenso. Para ello, necesita tener capacidad de gestión y creemos que PPK sí es capaz de convocar un gabinete muy eficaz”, afirmó.

lunes, 4 de julio de 2016

Perú colocaría 1.2 millones de quintales de cafés especiales este año en el exterior

Una preocupación generalizada sobre el futuro de la caficultura peruana enfrentan los productores cafetaleros, especialmente quienes apostaron por los cafés especiales, debido a la resistencia del mercado internacional a pagar precios diferenciados para este tipo de granos.
Los cafés especiales certificados, que vienen actuando en el país como locomotora en la reactivación cafetalera durante los últimos 20 años, reportan una sobreoferta global en relación al flujo de la demanda, donde Perú, por carencia de una promoción estratégica concertada entre el Estado y el sector privado, está desprotegido frente a los países cafetaleros de América Latina.
“Los cafés orgánicos certificados se acopian y pagan como convencionales, sin ningún incentivo, salvo por calidad de taza. Tenemos que combinar con otras certificaciones, tales como comercio justo, amigable del bosque, de las aves, para poder vender. Esto incrementa costos y los precios no compensan la inversión para producir café, y menos cafés especiales o sostenibles”, señaló Tomás Córdova, presidente de la Junta Nacional del Café (JNC).
Precisó que la producción de cafés especiales en 2016 se estima en 2.1 millones de quintales, provenientes de 150 mil hectáreas certificadas, equivalentes al 35% del área cafetalera. Se encuentran a cargo de 80 mil familias, la mayoría de ellas organizadas empresarialmente en cooperativas. Se prevé que hasta diciembre se coloquen 1 millón 200 mil quintales, equivalente solo al 57% de la oferta certificada.
En ese sentido, dijo que los cafetaleros esperan que el gobierno de Pedro Pablo Kuczynski, que asume las riendas del país a partir de 28 de julio, corrija las omisiones y el desorden que deja el gobierno que se va en el tema de la promoción del café, a pesar del liderazgo de este cultivo en las agro/exportaciones y empleo rural.
“Un acto de justicia será extender los beneficios del drawback a los cafés especiales certificados, y de alta calidad de taza, como se otorga a otros productos de la costa y la amazonia. Este aporte contribuirá a compensar costos y mejorar competitividad del café peruano”, agregó el dirigente cafetalero, también presidente de la Cooperativa Agraria Cafetalera Oro Verde.
Precios bajos
El presidente de la JNC también se refirió que las dificultades del mercado impactarán negativamente en los resultados de la campaña cafetalera, cuya cosecha para este año se estima en 5 millones 700 mil quintales de café verde, 20% superior a la registrada el 2015.

En relación a las exportaciones Córdova dijo que este año alcanzarían 600 millones de dólares, valor casi similar al del año pasado, que fue de 593 millones. “Llegaremos a estas cifras siempre y cuando se logre embarcar no menos de 4 millones 500 mil quintales, con un precio promedio de 135 dólares por quintal de 46 kilos”, explicó.
Los embarques durante los meses de enero-mayo ascendieron a 689 mil quintales, por un valor de 83 millones 341 mil dólares, con un precio promedio de 120.88 dólares el quintal.
“Asistimos al período de precios bajos que repercutirán negativamente en la economía de las familias cafetaleras, y que limitarán a miles de productores honrar los créditos contraídos con Agrobanco. Esperamos que el nuevo gobierno dicte medidas que faciliten reprogramar el período de pago de las deudas, y condonación de parte de intereses, adecuándolos a los que se aplican a otras líneas de producción”, finalizó Córdova.