En el primer semestre se importó por US$ 214.2 millones y las confecciones chinas representaron el 77% del total.
La importación de prendas de vestir aumentó en 62.2% al cierre del primer semestre del año comparado con similar periodo del 2010, al pasar de US$ 132.1 millones a US$ 214.2 millones. Sin embargo, una buena parte de ella estaría ingresando a precios subvaluados, según sospecha la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (Sunat).
La entidad supervisora reveló a Gestión que de los 115,000 valores (precios de prendas de vestir) observados en el control aduanero en el periodo enero-mayo del 2011, 64,500 valores han sido puestos en evaluación porque se sospecha que podrían estar subvaluados. Esa cantidad representa el 56% del total de los precios analizados.
“De los valores que han sido declarados y que nosotros los estamos evaluando en el tema textil y confecciones, sí estamos corroborando que hay una gran cantidad que tiene sospecha de una subvaluación”, precisó un funcionario de la Sunat.
Si bien no identificó la procedencia de las prendas de las que se presume que sus precios estarían subvaluados, se especula que la mayoría procedería de China.
Concentración
Es que las importaciones de confecciones desde el gigante asiático representan el 77% del total, y en el semestre pasado crecieron en 62%, de US$ 102.2 millones a US$ 165.9 millones, según estimó la Sociedad Nacional de Industrias (SNI). Son 920 las empresas que importan prendas de vestir desde China según la Sunat, de las cuales cinco (entre ellas Saga Falabella, Ripley, Supermercados Peruanos y TopiTop) son las que concentran el 50% del valor importado.
Si bien ninguna importadora de prendas está exenta de sospechas de prácticas de subvaluación, las pequeñas y medianas son las que estarían desarrollando en mayor medida este tipo de evasión tributaria.
En el caso de las grandes importadoras la Sunat ha detectado que algunas de ellas no estarían incorporando en la declaración del valor de importación, el valor correspondiente al uso de imágenes o logos patentados en otros países (intangibles), lo que reduce la base imponible para el pago del arancel.
“Varios casos de estos los estamos ‘peleando’ en el Tribunal Fiscal, y en algunos ya nos han dado la razón”, comentó el funcionario al aclarar que esta falta es administrativa y no un delito.
La Sunat también ha detectado el subconteo y la doble facturación, como una manera de defraudar al fisco.
“Precisamente, para enfrentar estos problemas venimos implementando una serie de mecanismos de mayor control”, acotó la fuente de la Sunat.
“Cada año más de 1,000 mypes cierran sus talleres de confección”
Cada año cierran más de 1,000 mypes de confecciones a consecuencia de la competencia desleal de prendas asiáticas: de los 16,000 talleres que había en Gamarra hace cinco años ahora solo quedan 11,000, estimó José Luis Muñoz, director de la Unión Nacional de Empresarios Textiles (Unete).
“Es imposible que podamos competir con las prendas chinas que vienen a precios subvaluados, con dumping o de contrabando”, opinó.
Incluso, algunas mypes estarían cambiando de giro: ya no producen, solo comercializan.
Dijo que la penetración de las prendas chinas en el mercado es tal que ahora se venden en la propia Gamara (cuadras 4 y 5) y sus alrededores (Antonio Bazo y Parinacochas). Asimismo, todas las galerías del centro de Lima (Jr. Paruro y de la Av. Abancay) estarían abarrotadas de prendas asiáticas.
ENTREVISTA – José Luis Peroni, pdte. del Comité de Confecciones de la SNI
Solo el 30% del mercado es para peruanos
¿En cuánto ha afectado la subvaluación a la industria local?
Una manera de estimar es que ahora solo el 30% de la demanda local es abastecida por la industria nacional.
¿Qué productos son los más afectados?
Todas las prendas. No hay prenda que se use aquí que no se importe.
¿Cómo evalúa la actuación de la Sunat en el control?
No vemos los resultados. ¿Usted sabe si alguna persona está presa por subvaluar productos? No hay, pues.
¿El Convenio Aduanero de Cooperación con China en el marco del TLC está funcionando?
No, no está funcionado. Esto se puede verificar con la cantidad de ropa china que sigue entrando a precios increíbles. (Alfredo Prado)